根据市委统一部署，2025年4月1日至6月20日，市委第五巡察组对市妇联党组进行了巡察。8月7日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察反馈意见以来，市妇联党组坚持“即知即改、立行立改、真改实改”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓整改，确保问题清零、成效长效。

（一）深化思想认识，高位推动责任落实。市妇联党组深刻认识到，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。第一时间召开党组会议，专题传达巡察反馈意见，逐条研究问题表现，逐项分析问题根源。主要负责人作为整改落实的第一责任人，及时研究解决整改过程中遇到的重大问题。其他班子成员履行“一岗双责”，统筹协调整改工作。制定《市妇联党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改落实工作方案》，将17项具体问题细化为47条整改措施，明确责任领导、责任科室、完成时限，形成“清单化、项目化、责任化”整改台账，推动形成“主要领导牵头抓总、分管领导分兵把口、责任科室具体落实”的工作格局。

（二）加强督促检查，确保整改实效。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，按时按质完成整改，市妇联党组加强对整改过程的督查跟进，定期调度整改进展情况，督促整改工作落实落细，及时有效发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题；同时坚持党组研究，党组书记亲自听取各责任人的整改情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深进展。

（三）强化成果运用，建立长效机制。市妇联党组切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。制定了《威海市低收入妇女“两癌”救助实施细则》等7项制度，重新修订了财务管理制度，用制度管人管事，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使落实巡察整改过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动妇联工作高质量发展的过程。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

1.关于“推进‘三新’领域妇联组织建设不够有力”的问题。

整改进展情况：一是制定并印发《关于加强“三新”领域妇联组织建设工作的实施意见》,从打造队伍、建设阵地、发挥作用方面，引领“三新”领域妇联组织加强自身建设，更好地发挥联系引领服务职能。二是召开“三新”领域妇联组织建设推进会，采取交流发言和实地参观相结合的形式，进一步推动“三新”领域妇联组织建设工作有形有效覆盖。三是实施“威她绽放”威海市女性社会组织高质量发展赋能行动，面向新兴领域开展关爱服务活动3场次，服务57人次。积极联系走访市属新兴领域妇联组织9家，解决服务需求3项。各区市开展新兴领域暖“新”活动32场次。四是开展第四届寻找“最受妇女儿童欢迎的社会服务项目”活动，引领社会组织更好地服务妇女儿童，实现自身高质量发展。

2.关于“深化家庭家教家风建设有短板”的问题。

整改进展情况：一是加强学习引领，召开市妇联党组会议，研究部署我市“三家”建设工作思路和措施，推进“三家”建设工作融入基层治理。在市妇联微信公众号刊发宣传《学习时报》全国妇联党组文章：守正创新做好家庭家教家风建设工作，权威解读，引领方向，推动家庭家教家风建设走深走实。二是常态化推进相关工作，截至目前，开展“好家规好家训好家风”书画非遗作品展区市巡展7场次。开展“传承良好家风·涵养清廉家风”家风宣讲4场次，惠及干部职工及其家庭成员1400余人次。联合教育局、文明办等开展“寻找智慧家长家教好故事”“新时代好少年”宣传学习活动。三是召开威海市加强家庭家教家风建设促进基层社会治理工作会议，观摩乳山市家庭教育指导中心、婚姻家庭辅导中心、检察院、夏村派出所等现场，交流工作经验，汇聚家庭家教家风建设新动能。

3.关于“开展的‘成长引航’家庭教育活动浮在面上”的问题。

整改进展情况：一是开展自查整改。组织各区市项目执行单位开展自查自纠行动，通过查阅档案、实地走访等方式，分析原因，提出解决问题方案，予以整改，并提交自查报告。二是修订项目方案。结合项目前期工作及整改要求，重新修订“成长引航”家庭教育计划项目管理方面的内容，并发布执行。三是加强师资培训。针对家庭教育培训师资力量不足的问题，市级层面组织对各区市110名骨干指导老师开展2期共计32课时的专业培训，并组织专家赴各区市对所有参与项目的指导老师开展16课时的集中内训，提升项目师资队伍的专业能力及执行能力。四是加强督导管理。组织各区市安排至少2名项目督导人员，开展项目督导不低于40课时，并在项目期末提交督导报告，有效提升了家庭教育项目的专业化水平和实施质量。

4.关于“儿童友好城市建设不扎实”的问题。

整改进展情况：一是组织开展儿童友好空间建设“回头看”，联合各区市妇联重点对儿童友好社区、书房、基地空间建设标准、活动开展、服务效能、实践属性与特色发挥等内容进行全面摸排评估，经摸排发现6处空间已处于停运状态，52处空间存在空间不达标、儿童服务开展不利等问题。目前已对关停的空间予以摘牌，移出儿童友好空间名录，对52处存在问题的空间进行针对性指导，完善整改措施。其中，针对10处室内外空间设置不达标的问题，建议与周边学校共建，在非教学和工作日时段开放室外操场及活动场地；利用小区会客厅打造儿童议事会专属区域；重新规划室内布局，灵活使用桌椅，开展活动时充分利用垂直空间，增设可折叠置物架，减少地面占用，拓展儿童活动空间。针对友好书房设置门禁的问题，依据《威海市城市书房建设规范》，出于公共安全与财产安全的考虑，当前门禁设置暂不调整。二是组织市区两级妇联系统学习《威海市儿童友好空间建设导则》，在后续儿童友好空间建设过程中，严格依据标准推进实施，对不符合建设规范的空间不予纳入市级儿童友好空间名录。三是制定《威海市儿童友好空间“回头看”及动态管理办法》，对已建成空间开展常态化检查，坚持建管并重，确保其持续服务于儿童及家庭。

5.关于“带动农村妇女就业创业用心用力不够”的问题。

整改进展情况：一是建立事前精准调研、事中优化课程、事后跟踪赋能的全链条妇女就业服务体系，提升服务实效。事前，精准调研就业需求。建立县（区）妇联牵头、镇（街）妇联落实、村（社区）妇联协同的三级调研机制，实现辖区有就业意愿妇女需求排查全覆盖。制定《威海市城乡妇女就业创业需求调研问卷》，细化妇女基本情况、技能基础、就业意向等指标，采取“入户走访+线上问卷+电话问访”相结合方式，重点聚焦城乡育龄妇女、农村留守妇女、下岗女工等重点群体开展调研，同步建立动态需求台账，依托12338热线畅通需求补充与咨询渠道，确保需求摸排精准、响应高效。事中，分层优化培训课程。调研结束后，由县（区）妇联牵头，联合人社、农业农村等部门及定点培训机构召开妇女就业需求分析会，将调研的成果转化为差异化的培训课程，精准匹配不同妇女群体技能需求与就业市场导向，科学细化群体分类及课程设置，提升培训针对性与实用性。事后，建立跟踪回访机制。培训后，通过实地走访、电话核查等方式，全面掌握学员技能运用、就业上岗等情况，形成评估反馈报告，为后续的课程优化提供依据。同时，主动对接人社部门及巾帼企业，推送招聘会信息，发布优质岗位资源，搭建就业对接桥梁，切实提升妇女就业成功率，构建“调研-培训-就业-优化”完整工作闭环。二是根据妇女群众从业水平，推进分众化教学。按“基础入门”“技能提升”等维度划分培训群体。举办为期2天的威海市女性数字素养与技能提升专题培训，创新“基础入门”“技能提升”分组教学模式，面向有一定电商从业基础的农村妇女、育儿妇女以及有企业实体且已开展数字化业务的乡村巾帼致富带头人、女企业家两个群体，开设不同培训课程，确保培训实效。

6.关于“妇女儿童维权力度不足”的问题。

整改进展情况：一是加强联动，围绕妇女儿童权益保障、婚姻家庭纠纷化解等难点，与政法委、法院、检察院、公安局、司法局进行分析研判，出台《关于建立妇女儿童国家司法救助工作长效协作机制的实施意见》，加大司法过程中对困难妇女儿童救助力度。与法院联合会签《关于构建婚姻家事风险预防与纠纷化解联动机制的实施意见》，强化府院联动、力量融合，从源头上预防化解婚姻家庭纠纷。二是持续开展妇联“法律明白人”培养，邀请专业律师、法官等就纠纷化解、婚姻家庭等相关法律知识开展培训2场。开展“幸福护航”女性心理健康呵护行动，邀请省心理专家来威授课，提升妇联干部、妇联“法律明白人”、志愿者的能力，全力提升服务质效。

7.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题。

整改进展情况：一是对2021年7月—2024年12月期间差旅报销情况进行“回头看”，对多发放的补贴进行了收回处理。二是主要负责人对财务人员和相关人员进行提醒谈话，进一步提高思想认识、严肃财经纪律。三是修订《威海市妇女联合会财务管理制度》，细化差旅补贴相关规定，并通过党组会审议，从严从紧差旅报销手续。

8.关于“‘两癌’救助审核把关不严”的问题。

整改进展情况：一是经多次核实，两名救助对象在申报救助金时均健在，且相关情况经审核符合救助条件。申报后、救助金发放前，两人相继去世，其家庭长期处于入不敷出状态，实际困难突出。根据《关于拨付2025年度全国低收入妇女“两癌”救助资金（中央专项彩票公益金）的通知》（鲁妇通字〔2025〕15号）及2026年新颁布的《中央彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助项目管理办法》相关规定，“在公示结束之日（含）起至县级妇联发放救助金到妇女个人账户当日（含），如待救助妇女去世（以相关单位出具的死亡证明为准），救助金可正常发放”。综上，鉴于两名救助对象申报时符合条件、家庭困难情况属实，且现有政策明确允许此种情形下正常发放，决定对已发放的救助金不予追偿。二是经党组会审议，制定并印发《威海市低收入妇女“两癌”救助实施细则》，明确市、县、镇三级妇联组织的工作职责与审核流程。三是完善部门联动机制，与市民政局、农业农村局、公安局等部门建立信息共享核查机制，对申报对象家庭经济状况、患病情况、生存状态等进行复核，确保救助对象符合救助资格。在2025年“两癌”救助工作中，拟救助对象经济状况均经民政部门、农业农村部门审核，生存状态均经公安部门确认，并向社会公开公示，接受监督。四是主要负责人对相关责任人进行提醒谈话，进一步明确两癌救助工作要求，确保工作做实做细。

9.关于“采购项目存在廉政风险隐患”的问题。

整改进展情况：一是修订《威海市妇女联合会财务管理制度》，增加采购工作中的廉政风险隐患排查有关规定。二是根据修订后的《威海市妇女联合会财务管理制度》，对采购合作方资质情况做出具体要求，确认合作方无征信问题，主要合伙人与市妇联及下属单位工作人员不存在夫妻关系、直系血亲关系。三是主要负责人对财务人员和相关人员进行提醒谈话，进一步提高思想认识,树牢纪律规矩意识。四是根据修订后的《威海市妇女联合会财务管理制度》，明确提出需经过班子集体研究后，方可按照流程采购，并对采购报销单据提出具体要求，具体包括货物、服务、工程发票、政府采购合同、“三重一大”报告及党组会议纪要、合作方信用证明、法人及主要合伙人关系证明等凭证，并严格执行“三方比价”制度。

10.关于“‘过紧日子’意识不强”的问题。

整改进展情况：一是修订《威海市妇女联合会财务管理制度》，对外地考察学习和参会活动时可租用公车的范围及要求、执行公务接待活动的标准等做出了规定。二是对2021年7月—2024年12月期间发生的公务接待进行“回头看”，并于10月29日组织开展了以财务管理制度为内容的集体学习，明确各项财务报销流程和要求。三是主要负责人对财务人员和各分管负责人、科室负责人等进行提醒谈话，强调要严格把关报销程序，树牢纪律规矩意识和“过紧日子”思想。

11.关于“合同签订不严肃”的问题。

整改进展情况：一是组织各部室合同管理相关人员自学《威海市市级机关事业单位签订合同管理办法》。二是与律师沟通，畅通法律论证意见出具通道，临时需要签订的合同，要求业务科室迅速准备材料，向律师事务所和合同管理部门说明情况，尽量在项目实施前签订合同。三是加强对已签订合同的管理，要求各部室按照规定，及时跟进、定期更新合同履行情况，对需要续签的合同，提前做好续签准备。

12.关于“财务审核把关不严”的问题。

整改进展情况：一是组织办公室及财务工作人员认真检查之前的报销凭证，对接有关科室人员，将缺少的合同、会议或活动通知、党组会议纪要等附件及时补齐。二是修订《威海市妇女联合会财务管理制度》，明确外出考察学习和参会活动报销资料需要附公函、会议或培训通知等内容。三是加强财务报销把关，财务人员严格按照制度履行报销手续，认真审核把关报销所需附件资料。四是主要负责人对财务人员进行谈话提醒，强调有关要求，加强思想认识，要求财务报销一律从严从紧。

13.关于“巾帼护田工作‘未做先衰’”的问题。

整改进展情况：一是在听取相关区市妇联及市自然资源局意见的基础上，对巾帼护田工作进行科学研判，征求市自然资源局同意，提交市妇联第23次党组会研究，取消巾帼护田试点工作。二是坚持举一反三，制定出台《市妇联关于规范开展合作活动的管理办法》，对开展合作活动的工作流程等进行规范，确保合作活动的成效性。

14.关于“抓基层执委作用发挥有短板”的问题。

整改进展情况：一是修订并印发《威海市妇联基层执委履职管理制度》，进一步健全妇联执委管理工作机制，提升执委履职的积极性和主动性，更好发挥联系引领服务作用。二是按照一级抓一级的原则，市妇联举办了第十六届执委培训班，对市妇联新一届执委进行履职能力培训；各区市妇联结合实际，开展基层妇联组织成员素质提升培训12场次。通过系统培训，各级妇联执委的政策理论水平、群众工作能力和服务意识得到全面提升，为更好履行引领服务联系职能奠定了坚实基础。三是扎实推进执委履职制度落实。采取“四不两直”方式，走访三个区市7个街道12个社区了解执委履职情况，发现部分社区存在执委替补不及时的问题，督促相关社区利用换届选举契机，及时替补执委；并针对执委履职、联系群众、领办项目等方面提出建设性意见。四是发挥典型示范引领作用。利用微信公众号宣传经开区凤林街道富兴社区等做法，有效激发了各级妇联组织比学赶超的内生动力，形成了“以点带面、示范引领、整体提升”的良好局面，基层妇联工作的创新活力和服务效能得到显著增强。

15.关于“培育宣传优秀典型‘点到为止’”的问题。

整改进展情况：围绕弘扬中华民族家庭美德，积极宣传优秀家庭典型，对全国文明家庭曹春雷家庭、吕明玉家庭等典型进行宣传。举办“传承良好家风 涵养清廉正气”家风宣讲进机关活动，开展主题讲座、交流活动等4场次，以通俗易懂、寓教于乐的形式，让优良家风入脑入心。      

16.关于“议事程序不严肃”的问题。

整改进展情况：一是对相关情况进行了核实，主要负责人对相关责任人进行了提醒谈话，责令加强政策程序学习。二是组织党组成员、各部室及下属单位负责人集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《威海市妇女联合会“三重一大”事项报告制度实施细则》，重点明确了记录规范、表态顺序、议题审核、事后核查等具体要求，从源头上堵塞风险隐患。三是严格规范记录管理，明确专人负责党组会议记录，确保记录与纪要内容一致、要素齐全、真实准确。所有会议原始记录本已按规定归档并加强管理。四是刚性执行决策程序。将“主要负责人末位表态”作为党组会议铁的纪律，2025年召开的37次党组会议均严格遵循此程序，并已在记录中明确体现。同时，严格实行“三重一大”事项会前必须经派驻纪检监察组审核、会上充分讨论、集体决策、会后及时报备的闭环管理。巡察整改以来，共规范报备“三重一大”事项20次。

17.关于“民主生活会质量不够高”的问题。

整改进展情况：一是会前严把准备关。制定会议方案，明确谈心谈话须“一对一、面对面”且列明问题清单，杜绝走过场，累计谈话21人次，并广泛征求意见原汁原味反馈。二是会中严把批评关。班子及个人对照检查材料由主要领导逐一审核，重点查问题、剖根源、定措施；会上主要领导带头自我批评，相互批评直指具体事例，杜绝以工作建议代替。三是会后严把整改关。会议后及时形成报告并备案，建立“问题—措施—责任人—时限”清单销号管理，整改情况接受党内和群众监督，确保民主生活会开出高质量、好效果。

18.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题。

整改进展情况：一是召开党组专题会议，专题研究市妇联2025年度党员教育培训工作安排，推动党建工作重点任务落实落细。二是抓实党务工作者的教育培训，参加市直机关工委举办的市直机关新任党组织书记暨直属党支部书记培训班和市直机关党务干部能力培训班，系统梳理党务工作知识体系，提升党务业务能力。三是落实“三会一课”制度，每月按期开展党支部委员会，支部委员集体学习习近平总书记重要讲话精神，研究下月党员活动内容。严格落实主题党日制度，先后组织党员干部赴秋色赋艺术馆红色教育基地开展党性教育，赴乳山市徐家镇东南寨村走访慰问结对帮扶低收入群众，围绕“维护金融安全·筑牢红色防线”开展专题学习，并组织《威海市妇女联合会财务管理制度（修订）》集中学习，多措并举推动党建工作提质增效。

三、今后整改工作打算

（一）进一步加强学习，强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实抓好当前各项工作。

（二）进一步抓好整改，确保整改实效。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，认真梳理成果实效，深入查找存在问题，采取切实可行的措施进行整改，不断巩固整改成果。对于需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝问题反弹回潮，确保整改措施显成效。

（三）进一步建章立制，强化机制建设。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全作风建设长效工作机制。真正使整改成为增强市妇联党组引领力、组织力、服务力的过程，成为促进妇联全体人员作风转变的过程，成为助推全市妇女儿童事业高质量发展的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5203816；邮政信箱：威海市新威路1号市直机关7号办公楼405；电子邮箱whflzzb@wh.shandong.cn。

威海市妇女联合会党组

2026年5月12日